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    《曲靖市進一步穩就業促發展惠民生23條措施的通知》政策解讀

    • 信息來源曲靖市人力資源和社會保障局
    • 發布時間2023-11-20 14:53:33

    一、背景和依據

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》(國辦發〔2023〕11號)和《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省進一步穩就業促發展惠民生20條措施的通知》(云政辦發〔2023〕28號)精神,深入實施就業優先戰略,多措并舉穩定和擴大就業崗位,全力促發展惠民生,制定23條措施。

    二、主要內容

    《曲靖市進一步穩就業促發展惠民生23條措施的通知》分為擴大就業容量、加大金融支持、促進高校畢業生等青年就業創業、強化就業幫扶和優化服務機制五個部分。

    (一)激發市場活力,擴大就業容量。一是促進產業發展增加崗位供給,聚焦全市構建“3+2+6”現代產業體系,加強統籌規劃和政策引導,加強中小企業服務體系建設,支持和促進中小企業發展。二是鼓勵經營主體開發崗位吸納就業,落實一次性吸納就業補貼政策。三是培育創業主體帶動更多就業,落實“彩云雁歸”創業計劃,打造返鄉創業園,支持各類就業群體入駐創業載體。四是落實稅費優惠政策,繼續實施增值稅小規模納稅人減免、小微企業和個體工商戶“六稅兩費”減征、小型微利企業和個體工商戶所得稅優惠、研發費用稅前加計扣除等政策。五是加大職業技能培訓,深入實施“技能曲靖”行動,開展重點行業、急需緊缺職業(工種)技能培訓,持續開展農村電商人才培育,落實職業培訓補貼政策和使用保險技能提升補貼政策。六是繼續實施失業保險穩崗返還政策,2022年底前足額繳納失業保險費12個月以上且當前處于正常繳費狀態,2022年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮調查失業率5.5%的控制目標,30人及以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的,可申請失業保險穩崗返還。七是發揮人力資源產業促就業作用,推動人力資源產業服務向專業化、規?;?、集約化和價值鏈高端延伸,分類建設國家級、省級、市級人力資源服務產業園。

    (二)加大金融支持,促進穩崗擴崗。一是鼓勵金融機構加大穩崗擴崗類信貸投放,支持金融機構在依法合規、風險可控的前提下,優化貸款審批流程,合理確定貸款額度,增加信用貸,為符合條件的小微企業提供信貸支持。二是落實創業擔保貸款及貼息政策,繼續支持重點群體和吸納重點群體就業的小微企業申請創業擔保貸款。

    (三)拓寬就業渠道,促進高校畢業生等青年就業創業。一是挖掘公共部門崗位資源,挖掘黨政機關、事業單位編制存量,統籌自然減員,加大補員力度。二是穩定國有企業招聘規模。三是加大政策扶持增加市場化就業崗位,按規定落實一次性吸納就業補貼。四是支持高校畢業生等青年創業,符合條件的給予免費網絡創業培訓、創業擔保貸款、吸納就業補貼、一次性創業補貼等政策扶持,對符合條件的創業園區按規定給予一次性創業服務補貼。五是做好離校未就業高校畢業生就業幫扶工作,深入實施離校未就業高校畢業生就業創業促進計劃,建立實名制服務清單。六是引導高校畢業生服務鄉村振興,落實各項鼓勵扶持政策。七是鼓勵高校畢業生參加就業見習,動員各類企事業單位、社會組織等,募集公示就業見習崗位,按規定給予就業見習補貼。

    (四)強化就業幫扶,兜牢民生底線。一是精準幫扶就業困難人員,完善就業困難人員實名信息庫,實施精準分類幫扶,提供“一人一檔”“一人一策”精細化幫扶,運用公益性崗位予以安置保障,確?!傲憔蜆I”家庭至少一人就業。二是保障困難群眾基本生活,做好常規性保生活待遇發放工作,將符合條件的生活困難失業人員及家庭納入社會救助范圍,保障基本生活。

    (五)優化服務機制,提升服務水平。一是創建勞務品牌,擦亮就業名片,健全勞務品牌建設機制和支持體系,推薦創建、認定授牌一批國家級、省級勞務品牌。二是健全重點企業常態化聯系服務機制,梳理企業清單,建立崗位收集、技能培訓、穩崗用工、政策服務聯動機制。三是持續優化經辦流程,推行“直補快辦”,做好就業創業政策匯編、宣傳。四是完善就業創業公共服務體系,加快推進就業信息化建設和應用,推動數據共享,爭取國家公共就業服務能力提升示范項目在曲靖市落地見效。五是加強組織領導和資金保障。

     原文鏈接:曲靖市進一步穩就業促發展惠民生23條措施


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